Регламенты
АДМИНИСТРАЦИЯ ЁЛКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(АДМИНИСТРАЦИЯ АСП ЧМР)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
От 18.11.2022 № 94
Об утверждении административного регла- мента предоставления муниципальной услу- ги «Утверждение схемы расположения зе- мельного участка на кадастровом плане тер- ритории в целях раздела земельного участка, находящегося в муниципальной собственно- сти Ёлкинского сельского поселения Чер- нышковского муниципального района Вол- гоградской области»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предо- ставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Фе- дерации», постановлением администрации Ёлкинского сельского поселения 01.08.2016 № 41 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципаль- ных услуг», администрация Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципаль- ной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане терри- тории в целях раздела земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Ёл- кинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской обла- сти».
- Признать утратившими силу постановление администрации Ёлкинского сельского посе- ления от 23.06.2022 № 73 «Об утверждении административного регламента предоставления му- ниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях раздела земельного участка, находящегося в муниципальной собствен- ности Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области».
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования, а также подлежит размещению на официальном сайте Ёлкинского сельского поселения в сети Ин- тернет по адресу ёлкинское.рф.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района
Волгоградской области А. И. Беляевсков
Утвержден
постановлением администрации Ёл- кинского сельского поселения Чер- нышковского муниципального райо- на Волгоградской области от 18.11.2022 № 94
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельно- го участка на кадастровом плане территории в целях раздела земельного участка, находя- щегося в муниципальной собственности Ёлкинского сельского поселения Чернышковского
муниципального района Волгоградской области
- Общие положения
- Предмет регулирования
Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муници- пальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях раздела земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской обла- сти» (далее – муниципальная услуга) и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги администрацией Ёлкинского сельского поселения Чернышковского му- ниципального района Волгоградской области.
- Заявителями на получение муниципальной услуги являются юридические лица, кото- рым земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражда- не и юридические лица, которым земельный участок предоставлен на праве аренды или безвоз- мездного пользования, обратившиеся с заявлением об утверждении схемы расположения земель- ного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее – схема располо- жения земельного участка) в соответствии со статьей 11.4 Земельного кодекса Российской Феде- рации, либо их уполномоченные представители.
- Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
- Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы администра- ции Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, многофункцио- нального центра (далее – МФЦ):
Администрация Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области:
№ п/п |
Наименование |
График работы |
Местонахождение и почтовый адрес |
Телефон, адрес электрон- ной почты |
1 |
Администрация Ёл- кинского сельского |
Понедельник – пятница - с 8.00 |
404472, Волгоградская обл., |
8 (84474) 6-55-80 |
поселения Черныш- |
до 16.12 |
Чернышковский |
E-mail: |
|
ковского муници- |
Перерыв на обед |
район, |
Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. |
|
пального района Вол- |
с 12.00 до 13.00 |
х. Ёлкино |
||
гоградской области |
Суббота, |
ул. Школьная, 1 |
||
воскресенье – |
||||
выходной день. |
Местонахождение, контактный телефон и график работы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ):
№ п/п |
Наименование МФЦ |
График работы |
Местонахождение и по- чтовый адрес |
Телефон |
1 |
Филиал по работе с заявителями Черныш- |
Понедельник – с 9.00 до 20.00 |
404462, Волгоградская обл., |
8 (84474) 6-19-02 |
ковского района Вол- |
Вторник - пятница |
Чернышковский район, |
||
гоградской области |
С 9.00 до 18.00 |
р.п. Чернышковский ул. |
||
ГКУ ВО «МФЦ» |
Суббота – |
Советская, 33, офис 1 |
||
с 9.00 до 15.30 |
||||
воскресенье –вы- |
||||
ходной день. |
Информацию о местонахождении и графиках работы МФЦ также можно получить с ис- пользованием государственной информационной системы "Единый портал сети центров и офи- сов "Мои Документы" (МФЦ) Волгоградской области" (http://mfc.volganet.ru).
1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может по- лучить:
непосредственно в администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского му- ниципального района Волгоградской области (информационные стенды, устное информирование по телефону, а также на личном приеме муниципальными служащими администрации Ёлкинско- го сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области;
по почте, в том числе электронной (Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.), в случае письменного об- ращения заявителя;
в сети Интернет на официальном сайте Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области (ёлкинское.рф), на Едином портале государ- ственных и муниципальных услуг, являющемся федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг в элек- тронной форме (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг) (www.gosuslu- gi.ru).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
- Наименование муниципальной услуги – «Утверждение схемы расположения земельно- го участка на кадастровом плане территории в целях раздела земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципаль- ного района Волгоградской области»
- Муниципальная услуга предоставляется администрацией Ёлкинского сельского поселе- ния Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее – уполномоченный орган).
- Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- решение об утверждении схемы расположения земельного участка;
- решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка.
- Срок предоставления муниципальной услуги.
Решение об утверждении схемы расположения земельного участка или решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка принимается в течение одного месяца со дня поступления заявления.
- В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федера- ции в 2022 году» сроки предоставления муниципальной услуги, установленные пунктом 2.4 на- стоящего административного регламента, в 2022 году составляют:
для принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка или реше- ние об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка не более 14 календарных дней со дня поступления заявления.
Административные процедуры, предусмотренные разделом 3 настоящего административ- ного регламента, осуществляются в 2022 году в сокращенные сроки, обеспечивающие соблюде- ние установленных в настоящем пункте сроков предоставления муниципальной услуги.
- Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются следую- щие нормативные правовые акты:
Конституция Российской Федерации («Российская газета», № 7, 21.01.2009, Собрание зако- нодательства Российской Федерации, 26.01.2009, № 4, ст. 445, «Парламентская газета», № 4, 23 -
29.01.2009);
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (Собрание законодатель- ства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147, «Парламентская газета», № 204 - 205,
30.10.2001, «Российская газета», № 211 - 212, 30.10.2001);
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4148, «Парламентская газета», № 204 - 205, 30.10.2001, «Российская газета», № 211 - 212,
30.10.2001);
Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» («Парламентская газета»,
№ 114 - 115, 23.06.2001, «Российская газета», № 118 - 119, 23.06.2001, Собрание законодатель-
ства РФ, 25.06.2001, № 26, ст. 2582);
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федера- ции», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003, «Российская газе-
та», № 202, 08.10.2003);
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060, «Российская газета», № 95, 05.05.2006);
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газе- та», № 165, 29.07.2006, «Собрание законодательства Российской Федерации», 31.07.2006, № 31 (1
ч.), ст. 3451, «Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006);
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (Собрание зако- нодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017, «Российская газета», № 165,
01.08.2007);
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о дея- тельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета»,
№ 25, 13.02.2009, "Собрание законодательства Российской Федерации», 16.02.2009, № 7, ст. 776,
«Парламентская газета», № 8, 13 - 19.02.2009);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государ- ственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179, «Российская газета», № 168, 30.07.2010);
Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Парламентская га- зета», № 17, 08 - 14.04.2011, «Российская газета», № 75, 08.04.2011, «Собрание законодательства
Российской Федерации», 11.04.2011, № 15, ст. 2036);
Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимо- сти» («Российская газета», № 156, 17.07.2015, «Собрание законодательства РФ», 20.07.2015, № 29 (часть I), ст. 4344);
постановления Правительства РФ от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использо- вания усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением госу- дарственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утвержде- ния административных регламентов предоставления государственных услуг» («Российская газе- та», № 200, 31.08.2012, «Собрание законодательства РФ», 03.09.2012, № 36, ст. 4903);
постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Официаль- ный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016, «Российская га- зета», № 75, 08.04.2016, «Собрание законодательства Российской Федерации», 11.04.2016, № 15,
ст. 2084);
постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 629 «Об особенно- стях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.04.2022, «Собрание законода- тельства Российской Федерации», 18.04.2022, № 16, ст. 2671);
приказ Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане террито- рии, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе» (Официаль- ный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.02.2015);
приказ Минэкономразвития России от 14.01.2015 № 7 «Об утверждении порядка и спосо- бов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже зе- мельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аук- циона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государствен- ной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставле- ния земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муници- пальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, на- ходящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находя- щихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информаци- онно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.02.2015);
Устав Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденный Решением Думы Ёлкинского сельского поселения от 30.11.2016 № 24/13 (сведения об обнародовании: справка от 21.12.2016 № 67).
- Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципаль- ной услуги.
- Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен представить само- стоятельно для утверждения схемы расположения земельного участка в целях раздела земельно- го участка:
- Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка по форме согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту (далее – заявление).
Форма заявления в электронной форме размещается уполномоченным органом на офици- альном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет» (далее - официальный сайт) с возмож- ностью его бесплатного копирования.
В случае, если с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, предусматривающей образование земельного участка из арендуемого земельного участка, об- ращается один или несколько арендаторов земельного участка - собственник здания, сооружения (помещений в них) или лицо, которому это здание, сооружение (помещения в них) принадлежит (принадлежат) на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, указанное заявле- ние должно содержать информацию (сведения) о согласии всех арендаторов соответствующего земельного участка, а также следующую информацию (сведения) о таких арендаторах: наимено- вание юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпри- нимателя, физического лица; индивидуальный номер налогоплательщика; подпись руководителя юридического лица, печать юридического лица (при наличии), подпись индивидуального пред- принимателя, физического лица или их представителей; реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя арендатора в случае, если в заявлении имеется подпись представите- ля арендатора.
Заявление в форме электронного документа представляется в уполномоченный орган по выбору заявителя:
- путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте, в том числе по- средством отправки через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг;
- путем направления электронного документа в уполномоченный орган на официальную электронную почту.
В заявлении в форме электронного документа указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления уполномоченным органом:
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном об- ращении;
в виде бумажного документа, который направляется уполномоченным органом заявителю посредством почтового отправления;
в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты;
в виде электронного документа, который направляется уполномоченным органом заявите- лю посредством электронной почты.
Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
- простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
- усиленной квалифицированной (неквалифицированной) электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя простой электрон- ной подписью либо усиленной (неквалифицированной) квалифицированной электронной подпи- сью:
- лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
- представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Документ, подтверждающий личность заявителя (при личном обращении заявителя в уполномоченный орган) или копия документа, подтверждающего личность заявителя (в случае направления заявления посредством почтовой связи на бумажном носителе).
В случае обращения заявителя с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" к заявлению в форме электронного документа прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого доку- мента.
Представления данного документа не требуется в случае представления заявления в форме электронного документа посредством отправки через личный кабинет Единого портала государ- ственных и муниципальных услуг, а также если заявление подписано усиленной квалифициро- ванной электронной подписью.
- Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заяв- лением обращается представитель заявителя.
В случае представления заявления в форме электронного документа представителем заяви- теля, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.
- Копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
- Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить, по форме, утвержденной прика- зом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. № 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земель- ных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы распо- ложения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме доку- мента на бумажном носителе".
- Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе представить по соб- ственной инициативе для утверждения схемы расположения земельного участка в целях раздела земельного участка:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об исходном земельном участке.
Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает и получает в рамках межведомствен- ного информационного взаимодействия информацию (документы), указанные в подпунктах 1-3 настоящего пункта в случаях, если заявитель не представил данную информацию (документы) по собственной инициативе.
- Заявление и документы, указанные в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего административ- ного регламента, могут быть представлены заявителями по их выбору в уполномоченный орган или МФЦ лично, либо направлены посредством почтовой связи на бумажном носителе (за ис- ключением схемы расположения земельного участка), либо представлены в уполномоченный ор- ган в форме электронного документа по выбору заявителя либо путем заполнения формы запро- са, размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет", в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, являющегося фе- деральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление госу- дарственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее – Единый портал государ- ственных и муниципальных услуг), либо путем направления электронного документа в уполно- моченный орган на официальную электронную почту.
Подготовка и представление схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа.
Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа мо- жет осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государ- ственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государ- ственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государ- ственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), в информационно-телекомму- никационной сети "Интернет" или с использованием иных технологических и программных средств.
Подача документов через МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимо- действии, заключенным между МФЦ и уполномоченным органом, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинников.
- Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов.
- Основаниями для отказа в приеме документов при личном обращении заявителя или поступлении документов посредством почтового отправления являются следующие случаи:
- документы представлены неправомочным лицом;
- заявление подано в иной уполномоченный орган;
- заявление и прилагаемые к нему документы не поддаются прочтению, имеют неоговорен- ные исправления или повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
- заявление не соответствует форме, утвержденной приложением к настоящему админи- стративному регламенту;
- к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего адми- нистративного регламента.
- в заявлении не указаны фамилия гражданина, направившего заявление, или адрес, по ко- торому должен быть направлен ответ.
В указанных случаях, за исключением последнего, заявителю вручается (направляется) уве- домление об отказе в приеме документов.
- При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов с использованием ин- формационно-телекоммуникационной сети Интернет уполномоченный орган отказывает в прие- ме заявления к рассмотрению при наличии оснований, указанных в пункте 2.7.1, а также в случа- ях:
- выявления нарушений требований к электронной форме представления заявления и доку- ментов, установленных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента;
- выявления несоблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление (далее - квалифициро- ванная подпись).
В случае если причины, по которым заявителю было отказано в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться в уполномоченный орган за предоставлением муниципальной услуги.
- Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муници- пальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
- Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не преду- смотрено.
- Основаниями для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка в целях раздела земельного участка являются:
- несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требова- ниям к ее подготовке, установленным приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земель- ных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы распо- ложения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме доку- мента на бумажном носителе";
- полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование ко- торого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, обра- зуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения зе- мельного участка, срок действия которого не истек;
- разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотрен- ных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земель- ным участкам;
- несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту плани- ровки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природ- ной территории;
- расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой распо- ложения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
- разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;
- Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
- Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и при получении ре- зультата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
- Срок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов составляет:
- на личном приеме граждан – не более 20 минут;
- при поступлении заявления и документов по почте или через МФЦ – не более 3 дней со дня поступления в уполномоченный орган;
- при поступлении заявления по информационной системе в форме электронного документа
- не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в уполномоченный ор- ган.
- Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информа- ционным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предо- ставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов ука- занных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защи- те инвалидов.
- Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечиваются необходи-
- Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информа- ционным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предо- ставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов ука- занных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защи- те инвалидов.
мыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными ма- териалами, наглядной информацией, стульями и столами).
Помещения уполномоченного органа должны соответствовать санитарным правилам СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утвержденным по- становлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.12.2020 № 40, и быть оборудованы средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в уполномоченный орган оборудуется информационной табличкой (вывеской), содер- жащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании уполномоченного органа (структурного подразделения), осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
- Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и опти- мальным условиям работы специалистов уполномоченного органа.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
- Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Каждое рабочее место специалистов уполномоченного органа должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов уполномоченного органа из помещения при необходимости.
Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечи- ваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
- Требования к информационным стендам.
В помещениях уполномоченного органа, предназначенных для работы с заявителями, раз- мещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении муниципальной услуги.
На информационных стендах, официальном сайте уполномоченного органа размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регу- лирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
текст настоящего административного регламента; информация о порядке исполнения муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; формы и образцы документов для заполнения;
сведения о месте нахождения и графике работы наименование администрации муниципаль- ного образования и МФЦ;
справочные телефоны;
адреса электронной почты и адреса Интернет-сайтов;
информация о месте личного приема, а также об установленных для личного приема днях и часах.
При изменении информации по исполнению муниципальной услуги осуществляется ее пе- риодическое обновление.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муници- пальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (уста- навливается в удобном для граждан месте), а также в федеральной государственной информаци- онной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), на официальном сайте уполномоченного органа (ёлкинское.рф).
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставле- ния муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
- Требования к обеспечению доступности предоставления муниципальной услуги для инвалидов.
В целях обеспечения условий доступности для инвалидов муниципальной услуги должно быть обеспечено:
- оказание специалистами помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, в том чис- ле с использованием кресла-коляски;
- беспрепятственный вход инвалидов в помещение и выход из него;
- возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории организации, по- мещения, в которых оказывается муниципальная услуга;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоя- тельного передвижения, и оказание им помощи на территории организации, помещения, в кото- рых оказывается муниципальная услуга;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обес- печения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными ре- льефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом ис- полнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- предоставление при необходимости услуги по месту жительства инвалида или в дистанци- онном режиме;
- оказание специалистами иной необходимой помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг наравне с другими лицами.
- Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются предоставле- ние муниципальной услуги или осуществление отдельных административных процедур в элек- тронной форме, получение заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услу- ги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, соблюдение сро- ков предоставления муниципальной услуги, отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителя, а также судебных актов о признании незаконными решений, действий (бездействия) уполномо- ченного органа и должностных лиц уполномоченного органа.
- Осуществление отдельных административных процедур возможно в электронном
виде.
Особенности предоставления муниципальной услуги через МФЦ и осуществления отдель-
ных административных процедур в электронной форме установлены в разделе 3 настоящего административного регламента.
- Осуществление отдельных административных процедур при предоставлении муници- пальной услуги возможно в электронной форме. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в МФЦ в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и уполномо- ченным органом.
Особенности осуществления отдельных административных процедур в электронной форме и предоставления муниципальной услуги через МФЦ установлены в разделе 3 настоящего адми- нистративного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требова- ния к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных про- цедур в МФЦ
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов либо отказ в приеме заявления;
- формирование и направление межведомственных запросов документов (информации), необходимых для рассмотрения заявления;
- рассмотрение заявления, принятие решения по итогам рассмотрения.
- Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов либо отказ в приеме заявления.
- Основанием для начала административной процедуры является поступление в упол- номоченный орган заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента на личном приеме, через МФЦ, почтовым отправле- нием, в электронной форме или с использованием Единого портала государственных и муници- пальных услуг.
- Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, специалист МФЦ, осуществляющий прием документов.
- Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов либо отказ в приеме заявления.
- При приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, проверяет комплектность пред- ставленного в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента пакета документов.
- В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 2.7.1 настоящего администра- тивного регламента, должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставле- ние муниципальной услуги, специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, оказывает в приеме документов (при личном обращении заявителя) или направляет заявителю письмо об отказе в приеме документов (при получении документов почтой) с указанием причины такого отказа.
- Получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается уполномо- ченным органом, МФЦ путем выдачи (направления) заявителю расписки в получении докумен- тов.
Получение в форме электронного документа заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается уполномоченным органом путем направления заявителю уведомления, содержа- щего входящий регистрационный номер заявления, дату получения уполномоченным органом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уве- домление о получении заявления).
Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в уполномочен- ный орган.
- В случае представления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка в форме электронного документа должностное лицо уполномоченного органа, ответ- ственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня с момента его реги- страции проводит процедуру проверки заявления и прилагаемых к нему документов на соответ- ствие требованиям пункта 2.6.1 настоящего административного регламента и приказа Министер- ства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 № 7 "Об утверждении поряд- ка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или зе- мельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по прода- же земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государ- ственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предо- ставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственно- сти, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муни- ципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, нахо- дящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информа- ционно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату" (далее – Приказ) и соблюдение установленных условий признания действительности в заявлении квали- фицированной подписи.
При наличии основании, предусмотренных пунктом 2.7.2 настоящего административного регламента, заявление уполномоченным органом не рассматривается.
В этом случае не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления упол- номоченный орган направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.
В случае, если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено не- соблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный орган в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуг и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
- Максимальный срок исполнения административной процедуры:
- при личном приеме граждан – не более 20 минут;
- при поступлении заявления и документов по почте, через МФЦ – не более 3 дней со дня поступления в уполномоченный орган;
- при поступлении заявления в электронной форме по информационной системе: регистрация заявления осуществляется не позднее 1 рабочего дня со дня поступления заяв-
ления в уполномоченный орган;
уведомление с указанием допущенных нарушений требований к электронной форме доку- ментов направляется заявителю не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления в упол- номоченный орган;
уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления, в случае выявления в ходе про- верки квалифицированной подписи заявителя несоблюдения установленных условий признания ее действительности направляется в течение 3 дней со дня завершения проведения такой про- верки.
- Результатом исполнения административной процедуры является:
- прием и регистрация заявления, выдача (направление в электронном виде или в МФЦ) заявителю расписки в получении заявления и приложенных к нему документов (уведомления о получении заявления);
- отказ в приеме заявления и направление (вручение) заявителю уведомления об отказе в приеме заявления;
- направление уведомления о допущенных заявителем нарушений требований к докумен- там, представленных в электронной форме или уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления, поступившего в электронной форме (в случае выявления несоблюдения установлен- ных условий признания действительности квалифицированной подписи).
- Формирование и направление межведомственных запросов документов (информации), необходимых для рассмотрения заявления
- Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента.
- В случае если документы (информация), предусмотренные пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента, не были представлены заявителем по собственной инициативе, должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит и направляет в установленном законодательством порядке межведомственные запросы в органы, в распоряжении которых находятся указанные документы и информация.
- В случае если заявителем самостоятельно представлены все документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и в распоряжении уполномоченного органа имеется вся информация, необходимая для ее предоставления, должностное лицо уполномоченного орга- на, ответственное за предоставление муниципальной услуги, переходит к исполнению следую- щей административной процедуры настоящего административного регламента.
- Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3** рабочих дня со дня окончания приема документов и регистрации заявления.
- Результатом исполнения административной процедуры является:
- формирование и направление межведомственных запросов документов (информации); 3.3. Рассмотрение заявления, принятие решения по итогам рассмотрения.
- Основанием для начала выполнения административной процедуры является получе- ние должностным лицом уполномоченного органа, ответственным за предоставление муници- пальной услуги, всех документов (информации), необходимых для предоставления муниципаль- ной услуги.
- Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муни- ципальной услуги, рассматривает представленные документы и информацию на предмет отсут- ствия (наличия) оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренных пунктом 2.8.2 настоящего административного регламента.
- По результатам рассмотрения заявления об утверждении схемы расположения зе- мельного участка и приложенных к нему документов должностное лицо уполномоченного орга- на, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит проект решения уполномо- ченного органа об утверждении схемы расположения земельного участка или проект решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка.
Проект решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка должен быть подготовлен должностным лицом уполномоченного органа, ответственным за предоставле- ние муниципальной услуги, при наличии оснований для отказа в утверждении схемы расположе-
ния земельного участка, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регла- мента.
- В решении об утверждении схемы расположения земельного участка в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию в соответствии со схемой расположе- ния земельного участка, указываются:
- площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения зе- мельного участка;
- адрес земельного участка или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка;
- кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка, в случае его образования из земельного участка, сведения о котором внесе- ны в Единый государственный реестр недвижимости;
- территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, или в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распростра- няется или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительный регла- мент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка;
- категория земель, к которой относится образуемый земельный участок.
В решении об утверждении схемы расположения земельного участка указывается на право гражданина или юридического лица, обратившихся с заявлением об утверждении схемы распо- ложения земельного участка, на обращение без доверенности с заявлением о государственном кадастровом учете образуемого земельного участка и о государственной регистрации права соб- ственности Российской Федерации или права муниципальной собственности на образуемый зе- мельный участок.
- В решении об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка должны быть указаны все основания принятия такого решения.
- Проект решения представляется должностным лицом уполномоченного органа, ответ- ственным за предоставление муниципальной услуги, на подпись руководителю уполномоченного органа или уполномоченному им должностному лицу.
- Руководитель уполномоченного органа или уполномоченное им должностное лицо, рассмотрев представленный проект решения, в случае отсутствия замечаний подписывает соот- ветствующее решение.
- Подписанное решение регистрируется должностным лицом, уполномоченного орга- на, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в установленном законодатель- ством порядке.
- Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муни- ципальной услуги:
- направляет решение об утверждении (об отказе в утверждении) схемы расположения зе- мельного участка заявителю заказным письмом (по адресу, указанному в заявлении) или вручает его заявителю под расписку не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия соответствую- щего решения.
В случае представления заявления через МФЦ документ, подтверждающий принятие реше- ния, направляется в МФЦ для его передачи заявителю, если им не указан иной способ его полу - чения;
- направляет в срок не более чем 5 рабочих дней со дня принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка в орган регистрации прав указанное решение с прило- жением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
- Максимальный срок исполнения административной процедуры - 10 дней со дня по- лучения всех документов (информации), необходимых для рассмотрения заявления.
- Результатом исполнения административной процедуры является:
- направление (вручение) решения уполномоченного органа об утверждении схемы распо- ложения земельного участка;
- направление (вручение) решения уполномоченного органа об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка.
- Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том чис- ле с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
- При предоставлении уполномоченным органом муниципальной услуги в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг заявителю обес- печивается выполнение следующих действий:
получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
запись на прием в уполномоченный орган для подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги (далее – запрос);
формирование запроса;
прием и регистрация уполномоченным органом запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
получение результата предоставления муниципальной услуги; получение сведений о ходе выполнения запроса;
осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (органи- зации), должностного лица органа (организации) либо муниципального служащего;
анкетирование заявителя (предъявление заявителю перечня вопросов и исчерпывающего перечня вариантов ответов на указанные вопросы) в целях определения варианта муниципальной услуги, предусмотренного административным регламентом предоставления муниципальной услуги, соответствующего признакам заявителя;
предъявление заявителю варианта предоставления муниципальной услуги, предусмотрен- ного административным регламентом предоставления муниципальной услуги.
- Для предоставления муниципальной услуги с использованием Единого портала госу- дарственных и муниципальных услуг заявитель заполняет форму, в которой необходимо указать сведения, необходимые для получения услуги. Обязательные к заполнению поля отмечаются звездочкой.
- Заявление считается отправленным после получения заявителем соответствующего электронного уведомления в личный кабинет заявителя или его представителя на Едином порта- ле государственных и муниципальных услуг.
- В ходе предоставления муниципальной услуги заявитель получает уведомления о ста- тусе услуги в личном кабинете заявителя или его представителя на Едином портале государ- ственных и муниципальных услуг.
- Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается возможность получения электронного документа, подписанного с использованием квалифицированной подпи- си.
При получении результата предоставления услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа дополнительно обеспечивается возмож- ность получения по желанию заявителя документа на бумажном носителе, подтверждающего со- держание электронного документа.
Информация об электронных документах - результатах предоставления услуг, в отношении которых предоставляется возможность, предусмотренная абзацем вторым настоящего пункта, размещается оператором Единого портала государственных и муниципальных услуг в едином личном кабинете или в электронной форме запроса.
Возможность получения результата предоставления услуги в форме электронного докумен- та или документа на бумажном носителе обеспечивается заявителю в течение срока действия ре- зультата предоставления услуги (в случае если такой срок установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации).
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
- Контроль за соблюдением уполномоченным органом, должностными лицами уполно- моченного органа, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоя- щего административного регламента осуществляется должностными лицами уполномоченного органа, специально уполномоченными на осуществление данного контроля, руководителем уполномоченного органа и включает в себя проведение проверок полноты и качества предостав- ления муниципальной услуги. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами уполномоченного органа на основании распоряжения руководителя упол- номоченного органа.
- Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
- Плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами уполномочен- ного органа, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего
административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных про- цедур и предоставления муниципальной услуги в целом.
- Внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами уполномо- ченного органа, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настояще- го административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных про- цедур и предоставления муниципальной услуги в целом.
- Плановые проверки осуществления отдельных административных процедур проводятся 1 раз в полугодие; полноты и качества предоставления муниципальной услуги в целом - 1 раз в год, внеплановые - при поступлении в уполномоченный орган жалобы заявителя на своевремен- ность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных докумен- тов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
- По результатам проведенной проверки составляется акт, в котором отражаются выяв- ленные нарушения и предложения по их устранению. Акт подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки.
- Должностные лица уполномоченного органа, участвующие в предоставлении муници- пальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательно- сти исполнения административных действий и выполнения административных процедур, преду- смотренных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность закреп- ляется в должностных инструкциях. В случае выявления нарушений виновные несут ответствен- ность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоград- ской области.
- Самостоятельной формой контроля за исполнением положений административного ре- гламента является контроль со стороны граждан, их объединений и организаций, который осуще- ствляется путем направления обращений и жалоб в уполномоченный орган.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерально- го закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и му-
ниципальных услуг», а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работни- ков
- Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) уполномо- ченного органа, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников, в том числе в сле- дующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услу- ги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организа- ции предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудеб- ное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункцио- нального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на много- функциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определен- ном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципаль- ными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными пра- вовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской обла- сти, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявите- ля;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоград- ской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудеб-
ное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предо- ставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не преду- смотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовы- ми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, много- функционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотрен- ных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников в исправлении до- пущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном слу- чае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) много- функционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложе- на функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определен- ном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муни- ципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановле- ния не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нор- мативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными право- выми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) много- функционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложе- на функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определен- ном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или ин- формации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функ- ция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном ча- стью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
- Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченный орган, МФЦ, либо в администрацию Волгоградской области являющийся учре- дителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ. Жалобы на решения и действия (бездействие) работ- ника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.
Жалоба на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, муниципального служащего, руководителя уполномоченного органа может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуни- кационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направле- на по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", офици- ального сайта МФЦ, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по по- чте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг а также мо- жет быть принята при личном приеме заявителя.
- Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его от- сутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муници- пальную услугу.
- Жалоба должна содержать:
- наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, должностного лица уполномоченного органа, или муниципального служащего, МФЦ, его руко- водителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заяви- теля - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридиче- ского лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, должностного лица, уполномоченного органа, либо муниципального служащего, МФЦ, работни- ка МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездей- ствием) уполномоченного органа уполномоченного органа или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального зако- на № 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обосно- вания и рассмотрения жалобы.
- Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жа- лобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляется уполномоченным специалистом уполномо- ченного органа, работниками МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Феде- рального закона № 210-ФЗ. в течение трех дней со дня ее поступления.
Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа упол - номоченного органа, МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Фе- дерального закона № 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправле- ний - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
- В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или со- вершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соот- ветствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, при получении жалобы, в ко- торой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и иму- ществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по су- ществу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почто- вый адрес поддаются прочтению.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглаше - ния сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным зако-
ном тайну, в течение семи дней со дня регистрации жалобы заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недо- пустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если текст жалобы не позволяет определить суть обращения заявителя, ответ по существу жалобы не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю.
В случае если в жалобе обжалуется судебное решение, такая жалоба в течение семи дней со дня её регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка об- жалования данного судебного решения.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письмен- ные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не при- водятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, работник, наделенные полномочи- ями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регла- мента, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении пере- писки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляе- мые жалобы направлялись в один и тот же уполномоченный орган или одному и тому же долж - ностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
- По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услу- ги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нор- мативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волго- градской области, муниципальными правовыми актами;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
- Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
- признание правомерными решения и (или) действий (бездействия) уполномоченного ор- гана должностных лиц, муниципальных служащих уполномоченного органа, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210- ФЗ, или их работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
- наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
- Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной фор- ме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о ре- зультатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается ин- формация о действиях, осуществляемых уполномоченным органом, МФЦ, либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в целях незамедлитель- ного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносят- ся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются ар- гументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
- В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков со- става административного правонарушения или преступления должностное лицо уполномоченно- го органа, работник наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунк- том 5.2 настоящего административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
- Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих уполномоченного органа, должностных лиц МФЦ, работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в судебном порядке в соответствии с законодательством Рос- сийской Федерации.
- Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав гра- ждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федера - ции».
Приложение № 1
к административному регламенту предоставле- ния муниципальной услуги «Утверждение схе- мы расположения земельного участка на када- стровом плане территории в целях раздела зе- мельного участка, находящегося в муниципаль- ной собственности Ёлкинского сельского посе- ления Чернышковского муниципального района Волгоградской области», утвержденного поста- новлением администрации Ёлкинского сельско- го поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 18.11.2022 № 94
(наименование уполномоченного органа)
адрес:
от
_
(наименование или Ф.И.О. заявителя)
адрес:
_,
телефон: , факс: , адрес электронной почты:
Заявление
об утверждении схемы расположения земельного участка
В соответствии со ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации прошу утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории
: площадь земельного участка - ;
адрес земельного участка (или: при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка) - ;
кадастровый номер земельного участка (или: кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка) - ;
территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок (или: вид разре- шенного использования образуемого земельного участка) ;
цель использования земельного участка - . Приложения:
1.
2.
« » г.
(подпись)