АДМИНИСТРАЦИЯ ЁЛКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                      (АДМИНИСТРАЦИЯ ЁСП ЧМР)                                                      

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 09.11.2022          № 93

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предо- ставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Фе- дерации», постановлением администрации Ёлкинского сельского поселения 19.10.2016 №43 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципаль- ных услуг», администрация Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципаль- ной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предо- ставляемых по договорам социального найма».

2. Признать утратившими силу следующие постановление администрации Ёлкинского сельского поселения от 22.03.2022 № 41 «Об утверждении административного регламента предо- ставления муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»;

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования, а также подлежит размещению на официальном сайте Ёлкинского сельского поселения в сети Ин- тернет по адресу: ёлкинское.рф.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района

Волгоградской области                                                                  А. И. Беляевсков

Утвержден

постановлением администрации Ёл- кинского сельского поселения Чер- нышковского муниципального райо- на Волгоградской области от

09.11.2022 № 93

Административный регламент предоставления муниципальной услуги

«Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляе- мых по договорам социального найма»

1.  Общие положения

 

• Предмет регулирования

Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муници- пальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (далее – муниципальная услуга), стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения админи- стративных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, требования к по- рядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудеб- ный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Ёл- кинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, должностных лиц администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муници- пального района Волгоградской области.

• Сведения о заявителях

Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане Российской Федера- ции либо их законные представители.

• Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги

• Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы администра- ции Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Рос- сийской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориаль- ных органов, организаций (органов) государственного технического учета и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, участвующих в предоставлении муници- пальной услуги (далее - организации (органы), участвующие в предоставлении муниципальной услуги), многофункционального центра (далее – МФЦ):

Администрация Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области:

№

Наименование

График рабо-

Местонахождение

Телефон, адрес электрон-

п/п		ты	и почтовый адрес	ной почты
1	Администрация Ёлкинско- го сельского поселе- ния Чернышковского му- ниципального района Вол- гоградской области	Понедельник – пятница - с 8.00 до 16.00 Перерыв на обед с 12.00 до 13.00 Суббота, воскресенье – выходной день.	404474, Волгоградская обл., Чернышковский район, Х. Ёлкино, ул. Школьная, 1	8 (84474) 6-55-80 E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Местонахождение, контактный телефон и график работы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ):

№ п/п	Наименование МФЦ	График работы	Местонахождение и по- чтовый адрес	Телефон
1	Филиал по работе с заявителями Черныш- ковского района Вол- гоградской области ГКУ ВО «МФЦ»	Понедельник – с 9.00 до 20.00 Вторник - пятница	404462, Волгоградская обл., Чернышковский район,	8 (84474) 6-19-02
		С 9.00 до 18.00	р.п. Чернышковский ул. Советская, 33, офис 1
		Суббота –
		с 9.00 до 15.30
		воскресенье –вы- ходной день.

Информацию о местонахождении и графиках работы МФЦ также можно получить с ис- пользованием государственной информационной системы «Единый портал сети центров и офи- сов «Мои Документы» (МФЦ) Волгоградской области» (http://mfc.volganet.ru).

• Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может по- лучить:

непосредственно в администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского му- ниципального района Волгоградской области (информационные стенды, устное информирование по телефону, а также на личном приеме муниципальными служащими);

по почте, в том числе электронной (Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.), в случае письменного об- ращения заявителя;

в сети Интернет на официальном сайте Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области (ёлкинское.рф), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

2.  Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

• Наименование муниципальной услуги – «Принятие на учет граждан в качестве нужда- ющихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

• Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация Ёл- кинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

• Результатом предоставления муниципальной услуги является:

• решение администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципаль- ного района Волгоградской области о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жи- лых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и выдача уведомления о принятии на учет;

• решение администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципаль- ного района Волгоградской области об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждаю- щихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

• Срок предоставления муниципальной услуги.

Решение администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципально- го района Волгоградской области о принятии (об отказе в принятии) граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, прини- мается по результатам рассмотрения соответствующего заявления и документов, предусмотрен- ных пунктом 2.6 настоящего административного регламента, не позднее чем через тридцать ра- бочих дней со дня представления документов заявителем, обязанность по предоставлению кото- рых возложена на заявителя.

В случае представления заявителем заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи документов в администрацию Ёлкинского сельского поселе- ния Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

Уведомление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении или заве- ренная копия решения администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муни- ципального района Волгоградской области об отказе в принятии на учет в качестве нуждающего- ся в жилом помещении выдается (направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении) не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия соответствующего решения.

В случае представления гражданином заявления о принятии на учет в качестве нуждающе- гося в жилом помещении через МФЦ документ, подтверждающий принятие решения, направ- ляется в МФЦ, если иной способ получения не указан заявителем.

• Правовой основой для предоставления муниципальной услуги являются следующие нормативные правовые акты:

Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Феде- рации, 03 января 2005 г., № 1 (часть 1), ст. 14, «Российская газета», 12 января 2005 г., № 1, «Пар-

ламентская газета», 15 января 2005 г., № 7-8);

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 06 октября 2003 г., № 40, ст. 3822, «Российская газета», 08 октября 2003 г., № 202,

«Парламентская газета», 08 октября 2003 г., № 186);

Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гра- ждан Российской Федерации» («Российская газета», 2006, № 95);

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 29.07.2006 № 165, 29 июля 2006 г., «Собрание законодательства Российской Федера-

ции», 31 июля 2006 г., № 31 (1 ч.), ст. 3451, «Парламентская газета», № 126-127, 03 августа 2006 г.);

Федеральный закон от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская га- зета", № 25, 13 февраля 2009 г., «Собрание законодательства Российской Федерации», 16 февра-

ля 2009 г., № 7, ст. 776, «Парламентская газета», № 8, 13 – 19 февраля 2009 г.);

Федеральный закон от 27 июня 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления госу- дарственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 02 августа 2010 г., №31, ст. 4179, «Российская газета», 30 июля 2010 г., № 168);

Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», 08 апреля 2011 г. № 75);

постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением госу- дарственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 02 июля 2012 г. № 148);

постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государ- ственных услуг» («Российская газета», 31 августа 2012 г., № 200, «Собрание законодательства Российской Федерации», 03 сентября 2012 г., № 36, ст. 4903);

постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 № 236 "О требова- ниях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Офици- альный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016, "Российская газета", № 75, 08.04.2016, "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2016, № 15, ст. 2084);

Закон Волгоградской области от 01 декабря 2005 г. № 1125-ОД «О Порядке ведения органа- ми местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области» («Волгоградская правда», 14 декабря 2005 г., № 234);

постановление Главы Администрации Волгоградской области от 24 апреля 2006 г. № 455

«О некоторых вопросах реализации Закона Волгоградской области от 01 декабря 2005 г. № 1125- ОД «О Порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждаю- щихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоград- ской области» («Волгоградская правда», 28 апреля 2006 г., № 75);

Устав Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденный Решением Думы Ёлкинского сельского поселения от 30.11.2016 № 24/13 (сведения об обнародовании: справка от 21.12.2016 № 67).

• Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципаль- ной услуги:

• Самостоятельно заявитель представляет следующие документы:

• заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предо- ставляемых по договору социального найма, по форме, утвержденной органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определяемым Губернатором Волгоградской области;

• копии своего паспорта и паспортов членов семьи или иных документов, удостоверяющих личность, с отметкой о регистрации по месту жительства, либо в случае отсутствия в паспорте отметки о регистрации по месту жительства - вступивший в законную силу судебный акт об установлении факта проживания на территории муниципального образования Волгоградской об- ласти (при наличии такого решения);

• копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния (ро- ждение, заключение (расторжение) брака), подтверждающих родственные отношения заявителя и членов его семьи, в случае выдачи таких свидетельств компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;

• письменное согласие гражданина и членов его семьи на обработку персональных дан-

ных;

• гражданин, являющийся собственником жилого помещения либо членом семьи собствен- ника жилого помещения, - копию правоустанавливающего документа на объект недвижимости, право собственности на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре недви- жимости;

• малоимущие граждане - заключение о признании гражданина и членов его семьи мало- имущими;

• при наличии в составе семьи гражданина больного, страдающего тяжелой формой хрони- ческого заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, - документ, выданный медицинской организацией, с указанием кода заболевания, включенного в Перечень, устанавливаемый Правительством Российской Федерации, по Международной стати- стической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10);

• копии свидетельств об усыновлении в случае выдачи таких свидетельств органами запи- си актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации (при

наличии у заявителя усыновленных детей, сведения о родителях (одном из родителей) которых сохранены в записи акта о рождении усыновленного ребенка);

• граждане, относящиеся к иным категориям, определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Волгоградской области, - документы, подтвер- ждающие их право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального или об- ластного бюджета;

• гражданин, являющийся нанимателем жилого помещения по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда социального использования или членом семьи нанимате- ля жилого помещения по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда соци- ального использования, - копию договора найма жилого помещения жилищного фонда социаль- ного использования.

• Заявление и документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего административного ре- гламента, могут быть представлены заявителями по их выбору в уполномоченный орган или МФЦ лично, либо направлены посредством почтовой связи на бумажном носителе, либо пред- ставлены в уполномоченный орган в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинников.

Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя:

• простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя);

• усиленной (квалифицированной, неквалифицированной) электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

Сертификат ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи дол- жен быть создан и использоваться в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-техноло- гическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государ- ственных и муниципальных услуг в электронной форме, которая создается и проверяется с ис- пользованием средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра, имеющих под- тверждение соответствия требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, а также при наличии у владельца сертификата ключа проверки ключа простой электронной подписи, выданного ему при личном приеме.

В случае обращения заявителя с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к заявлению в форме электронного документа прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого доку- мента.

Представление данного документа не требуется в случае представления заявления в форме электронного документа посредством отправки через личный кабинет Единого портала государ- ственных и муниципальных услуг.

В случае представления заявления в форме электронного документа представителем заяви- теля, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.

Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, яв- ляющихся основанием для предоставления муниципальной услуги, возлагается на заявителя.

• Администрация Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области не вправе требовать от заявителя:

• представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующи- ми отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;

• представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного само- управления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федера- ции, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми ак- тами. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной иници- ативе;

• осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения госу- дарственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные орга- ны, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получе- ния документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210- ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее – Феде- ральный закон № 210-ФЗ);

• представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставле- ния муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением сле- дующих случаев:

• изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муни- ципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

• наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, по- данных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предо- ставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включен- ных в представленный ранее комплект документов;

• истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

• выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противо- правного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника орга- низации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, при первона- чальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководи- теля органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления му- ниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за до- ставленные неудобства;

• предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального зако- на № 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъ- ятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.

• Перечень документов (сведений), которые заявитель вправе представить по собствен- ной инициативе:

• сведения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правитель- ством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государ- ственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предо- ставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его терри- ториальных органов;

• сведения (документы) организаций (органов) государственного технического учета и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства о жилых помещениях, занимаемых гражданином и (или) членами его семьи, право собственности на которые не зареги- стрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

• копию договора социального найма или иной документ, на основании которого может быть установлен факт проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма (ордер, копия финансового лицевого счета и другие), - для гражданина, являющегося нанима- телем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;

• сведения о месте жительства указанных в заявлении о принятии на учет гражданина, чле- нов его семьи в случае отсутствия в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность, отметки о регистрации по месту жительства указанных в заявлении лиц;

• решение администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципаль- ного района Волгоградской области о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания - в случае принятия на учет гражданина, проживающего в жилом помещении, признанном непригодным для проживания;

• копию договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использова- ния - для гражданина, являющегося нанимателем жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда социального использова- ния или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения го- сударственного или муниципального жилищного фонда социального использования;

• копию технического паспорта жилого помещения, если указанное помещение не было поставлено на кадастровый учет;

• сведения о документах, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, прожива- ющих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи, за исключе- нием документов, указанных в подпунктах 3, 8 пункта 2.6.1 настоящего административного ре- гламента.

В случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье гражданин и (или) члены его семьи вправе представить копии судебных актов о признании лиц, проживаю - щих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи;

• решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) – в случае подписания заявления о принятии на учет опекуном (попечителем), действующим от имени не- дееспособного либо несовершеннолетнего гражданина, в отношении которого установлена опека (попечительство);

• сведения о трудовой деятельности в случае обращения с заявлением о принятии на учет в орган местного самоуправления по месту нахождения организации, с которой гражданин состо- ит в трудовых отношениях.

В случае если заявитель не представил указанные в настоящем подпункте документы (их копии или содержащиеся в них сведения) по собственной инициативе, администрация Ёлкинско- го сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области само- стоятельно запрашивает такие документы (сведения) в организациях (органах), участвующих в предоставлении муниципальной услуги) и получает их в рамках межведомственного информаци- онного взаимодействия.

• Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Заявителю направляется уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления в слу- чае, если при обращении за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме в ре- зультате проверки квалифицированной подписи выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федераль- ный закон № 63-ФЗ) условий признания ее действительности.

• Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муници- пальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

• Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

• Исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии граждан на учет в каче- стве нуждающихся в жилых помещениях.

Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предо- ставляемых по договору социального найма, допускается в случае, если:

• не представлены предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего административного регла- мента документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

• ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведом- ственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необ- ходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соот- ветствии с пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента, если соответствующий до- кумент не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких орга- нов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

• представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

• не истек 5 летний срок со дня совершения гражданином с целью приобретения права со- стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, намеренных действий, в результате которых он может быть признан нужда- ющимися в жилых помещениях.

• Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

• Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и при получении ре- зультата предоставления муниципальной услуги составляет на личном приеме граждан – не бо- лее 20 минут.

• Срок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов составляет на личном приеме граждан – не более 20 минут.

При поступлении заявления и документов по почте, посредством Единого портала государ- ственных или муниципальных услуг или через МФЦ – не более 3 дней.

 

• Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информа- ционным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предо- ставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов ука- занных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защи- те инвалидов

• Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечиваются необходи- мыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными ма- териалами, наглядной информацией, стульями и столами).

Помещения администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муници- пального района Волгоградской области должны соответствовать санитарным правилам СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утвержденным по- становлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 дека- бря 2020 г. № 40, и быть оборудованы средствами пожаротушения.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Вход в администрацию Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.

Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, осуществляющей предоставление муниципальной услуги.

• Требования к местам ожидания.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и опти- мальным условиям работы должностных лиц администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.

• Требования к местам приема заявителей.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Каждое рабочее место должностных лиц администрации Ёлкинского сельского поселения

Чернышковского муниципального района Волгоградской области должно быть оборудовано пер- сональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам дан- ных, печатающим и копирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода должностных лиц администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области из помещения при необходимости.

Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечи- ваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

• Требования к информационным стендам.

В помещениях администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муници- пального района Волгоградской области, предназначенных для работы с заявителями, размеща- ются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении му- ниципальной услуги.

На информационных стендах, официальном сайте Ёлкинского сельского поселения Чер- нышковского муниципального района Волгоградской области размещаются следующие инфор- мационные материалы:

извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регу- лирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;

текст настоящего административного регламента; информация о порядке исполнения муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; формы и образцы документов для заполнения;

сведения о месте нахождения и графике работы, администрации Ёлкинского сельского по- селения Чернышковского муниципального района Волгоградской области и МФЦ;

справочные телефоны;

адреса электронной почты и адреса Интернет-сайтов;

информация о месте личного приема, а также об установленных для личного приема днях и часах.

При изменении информации по исполнению муниципальной услуги осуществляется ее пе- риодическое обновление.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муници- пальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (уста- навливается в удобном для граждан месте), а также на Едином портале государственных и муни- ципальных услуг, а также на официальном сайте Ёлкинского сельского поселения Черныш- ковского муниципального района Волгоградской области (ёлкинское.рф).

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставле- ния муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

• Требования к обеспечению доступности предоставления муниципальной услуги для инвалидов.

В целях обеспечения условий доступности для инвалидов муниципальной услуги должно быть обеспечено:

оказание специалистами помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, в том чис- ле с использованием кресла-коляски;

беспрепятственный вход инвалидов в помещение и выход из него;

возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории организации, по- мещения, в которых оказывается муниципальная услуга;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоя- тельного передвижения, и оказание им помощи на территории организации, помещения, в кото- рых оказывается муниципальная услуга;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспе- чения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными ре- льефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обу- чение и выданного по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполни- тельной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной полити- ки и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

предоставление при необходимости услуги по месту жительства инвалида или в дистанци- онном режиме;

оказание специалистами иной необходимой помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг наравне с другими лицами.

• Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются предоставле- ние муниципальной услуги или осуществление отдельных административных процедур в элек- тронной форме, получение заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услу- ги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, соблюдение сро- ков предоставления муниципальной услуги, отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителя, а также судебных актов о признании незаконными решений, действий (бездействия) администра- ции Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области и должностных лиц администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

• Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муници- пальных услуг в электронной форме и МФЦ.

Особенности осуществления отдельных административных процедур, действий, выполне- ние которых обеспечивается заявителю при предоставлении муниципальной услуги в электрон- ной форме, и предоставления муниципальной услуги через МФЦ установлены в разделе 3 насто- ящего административного регламента.

3.  Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (дей- ствий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения адми- нистративных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения админи-

стративных процедур (действий) в многофункциональных центрах

 

• Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

• прием и регистрация (отказ в приеме) заявления и прилагаемых к нему документов;

• проведение комиссионного обследования жилищных условий граждан;

• формирование и направление межведомственных запросов документов (информации), необходимых для рассмотрения заявления;

• рассмотрение заявления и представленных документов, издание постановления админи- страции Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоград- ской области о принятии (об отказе в принятии) гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;

• направление (вручение) уведомления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо заверенной копии постановления администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области об отказе в приня- тии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

• Прием и регистрация (отказ в приеме) заявления и прилагаемых к нему документов.

• Основанием для начала административной процедуры является поступление в адми- нистрацию Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волго- градской области заявления по форме, установленной органом исполнительной власти Волго- градской области, уполномоченным в сфере обеспечения жилыми помещениями отдельных кате- горий граждан, определяемым Губернатором Волгоградской области (далее именуется - уполно- моченный орган исполнительной власти Волгоградской области), на личном приеме, почтовым отправлением, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или через МФЦ.

При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ, последний не позднее дня, следующего за днем их поступления, обеспечивает передачу заявления и прилагае- мых к нему документов в администрацию Ёлкинского сельского поселения Чернышковского му- ниципального района Волгоградской области.

• Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет должностное лицо администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Вол- гоградской области.

• При приеме документов должностное лицо администрации Ёлкинского сельского по- селения Чернышковского муниципального района Волгоградской области проверяет комплект- ность представленного пакета документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего администра- тивного регламента.

• После проверки комплектности документов должностное лицо администрации Ёл- кинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области принимает и регистрирует

заявление с прилагаемыми к нему документами в Книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по фор- ме, установленной уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области (далее – Книга регистрации заявлений).

Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие в администрацию Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области в элек- тронном виде, регистрируются в общем порядке в Книге регистрации заявлений.

• При поступлении заявления в электронной форме должностное лицо администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской обла- сти, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня с момен- та его регистрации проводит процедуру проверки действительности квалифицированной подпи- си, с использованием которой подписано заявление (пакет электронных документов) о предо- ставлении муниципальной услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указан- ных в статье 11 Федерального закона № 63-ФЗ.

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено не- соблюдение установленных условий признания ее действительности, администрация Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона № 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью руководителя администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципально- го района Волгоградской области или уполномоченного им должностного лица и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Едином портале государ- ственных и муниципальных услуг.

• Максимальный срок исполнения административной процедуры: при личном приеме граждан – не более 20 минут;

при поступлении заявления и документов по почте, посредством Единого портала государ- ственных или муниципальных услуг или через МФЦ – не более 3 рабочих дней со дня поступле -

ния в администрацию Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области;

Уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления, в случае выявления в ходе про- верки квалифицированной подписи заявителя несоблюдения установленных условий признания ее действительности направляется в течение 3 дней со дня завершения проведения такой про- верки.

• Результатом исполнения административной процедуры является:

• прием и регистрация заявления (делается отметка о его принятии с обязательным указани- ем даты и времени его принятия), выдача (направление в электронном виде, в МФЦ или почто- вым отправлением) расписки в получении заявления и приложенных к нему документов по фор- ме, установленной уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области;

• направление уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления, поступившего в электронном виде, по основаниям, установленным пунктом 2.7 настоящего административного регламента.

Расписку в получении от гражданина заявления о принятии на учет с документами к нему и перечень документов, которые будут запрошены в порядке межведомственного взаимодействия, выдают как должностное лицо администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковско- го муниципального района Волгоградской области, так и должностное лицо МФЦ, в случае если документы подаются через МФЦ.

• Проведение комиссионного обследования жилищных условий граждан.

• Основанием для начала выполнения административной процедуры является получе- ние зарегистрированного в установленном порядке заявления.

• Комиссионное обследование жилищных условий граждан, обратившихся с заявлени- ем о принятии на учет, осуществляется комиссией, состав которой утверждается администрацией Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской обла- сти.

• Обследованию подлежат все жилые помещения, принадлежащие (на условиях найма и/или в собственности, в жилищно-строительном кооперативе) гражданину и членам его семьи, проживающим совместно с ним, а также жилые помещения, в которых зарегистрированы по ме- сту жительства гражданин и члены его семьи либо которые решением суда определены как место жительства гражданина и членов его семьи.

• Результаты комиссионного обследования жилищных условий граждан оформляются актом по форме, установленной уполномоченным органом исполнительной власти Волгоград- ской области, который подписывается членами комиссии.

• Максимальный срок исполнения административной процедуры – 3 рабочих дня со дня со дня регистрации заявления гражданина о принятии на учет.

• Формирование и направление межведомственных запросов документов (информации), необходимых для рассмотрения заявления.

• Основанием для начала выполнения административной процедуры является получе- ние зарегистрированного в установленном порядке заявления.

В случае если заявителем представлены все документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, должностное лицо администрации Ёлкинского сельского поселе- ния Чернышковского муниципального района Волгоградской области переходит к исполнению следующей административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.5 настоящего админи- стративного регламента.

• Если документы, предусмотренные подпунктом 2.6.4 настоящего административного регламента не были представлены заявителем по собственной инициативе, должностное лицо администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Вол- гоградской области готовит и направляет межведомственные запросы в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

• Максимальный срок исполнения административной процедуры – 3 рабочих дня со дня регистрации заявления.

• Результатом исполнения административной процедуры является формирование, направление межведомственных запросов в организации (органы), участвующие в предоставле- нии муниципальной услуги).

• Рассмотрение заявления и представленных документов, издание постановления адми- нистрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волго- градской области о принятии (об отказе в принятии) гражданина на учет в качестве нуждающего- ся в жилом помещении.

• Основанием для начала выполнения административной процедуры является получе- ние должностным лицом администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского му- ниципального района Волгоградской области акта обследования жилищных условий граждани- на, а также иных необходимых документов (сведений), в том числе поступивших посредством межведомственного информационного взаимодействия.

• По результатам рассмотрения заявления гражданина о принятии на учет, приложен- ных к ним документов, акта обследования жилищных условий гражданина, иных документов (сведений) должностным лицом администрации Ёлкинского сельского поселения Черныш- ковского муниципального района Волгоградской области, составляется письменное заключение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет по форме, установленной уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области.

• На основании письменного заключения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет готовится проект постановления администрации Ёлкинского сельского поселения Чер- нышковского муниципального района Волгоградской области о принятии (об отказе в принятии) гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и передается вместе с пись- менным заключением о принятии на учет или об отказе в принятии на учет для подписания руко- водителю администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

Постановление администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муници- пального района Волгоградской области об отказе в принятии на учет гражданина в качестве ну- ждающегося в жилом помещении должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации.

• Руководитель администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского му- ниципального района Волгоградской области, рассмотрев полученное письменное заключение и проект постановления, в случае отсутствия замечаний подписывает соответствующее постанов- ление администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района

Волгоградской области о принятии (об отказе в принятии) гражданина на учет в качестве нужда- ющегося в жилом помещении.

• Максимальный срок для исполнения административной процедуры не должен превы- шать 10 рабочих дней со дня получения должностным лицом администрации Ёлкинского сель- ского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области всех необхо- димых документов (сведений), в том числе поступивших посредством межведомственного ин- формационного взаимодействия.

• Результатом исполнения административной процедуры является издание постановле- ния администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области:

• о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

• об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

• Направление (вручение) уведомления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо заверенной копии постановления администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области об отказе в приня- тии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

• Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие администрацией Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Вол- гоградской области одного из решений, указанных в пункте 3.5.6 настоящего административного регламента.

Должностное лицо администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского му- ниципального района Волгоградской области:

• готовит и подписывает у руководителя администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области уведомление о принятии гра- жданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по форме, установленной упол- номоченным органом исполнительной власти Волгоградской области;

• заверяет копию постановления администрации Ёлкинского сельского поселения Черныш- ковского муниципального района Волгоградской области об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

• Уведомление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении или копия постановления администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муници- пального района Волгоградской области об отказе в принятии граждан на учет в качестве нужда- ющегося в жилом помещении выдается (направляется заявителю по адресу, указанному в заявле- нии) не позднее чем через 3 календарных дня со дня принятия соответствующего решения, ука- занного в пункте 3.5.6 настоящего административного регламента.

В случае представления заявления о принятии гражданина на учет в качестве нуждающего- ся в жилом помещении через МФЦ документ, подтверждающий принятие решения, направляется в МФЦ для его передачи заявителю, если им не указан иной способ его получения.

• Результатом исполнения административной процедуры является направление (вруче- ние) заявителю уведомления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении

либо заверенной копии постановления администрации Ёлкинского сельского поселения Черныш- ковского муниципального района Волгоградской области об отказе в принятии на учет.

• Максимальный срок исполнения административной процедуры – 3 календарных дня со дня принятия соответствующего решения, указанного в пункте 3.5.6 настоящего администра- тивного регламента.

• Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том чис- ле с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

• При предоставлении уполномоченным органом муниципальной услуги в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг заявителю обес- печивается выполнение следующих действий (далее – действия):

получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

запись на прием в уполномоченный орган для подачи запроса о предоставлении муници- пальной услуги (далее – запрос);

формирование запроса;

прием и регистрация уполномоченным органом запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

получение результата предоставления муниципальной услуги; получение сведений о ходе выполнения запроса;

осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (органи- зации), должностного лица органа (организации) либо муниципального служащего;

анкетирование заявителя (предъявление заявителю перечня вопросов и исчерпывающего перечня вариантов ответов на указанные вопросы) в целях определения варианта муниципальной услуги, предусмотренного административным регламентом предоставления муниципальной услуги, соответствующего признакам заявителя;

предъявление заявителю варианта предоставления муниципальной услуги, предусмотрен- ного административным регламентом предоставления муниципальной услуги.

• Для предоставления муниципальной услуги с использованием Единого портала госу- дарственных и муниципальных услуг заявитель заполняет форму, в которой необходимо указать сведения, необходимые для получения услуги. Обязательные к заполнению поля отмечаются звездочкой.

• Заявление считается отправленным после получения заявителем соответствующего электронного уведомления в личный кабинет заявителя или его представителя на Едином порта- ле государственных и муниципальных услуг.

• В ходе предоставления муниципальной услуги заявитель получает уведомления о ста- тусе услуги в личном кабинете заявителя или его представителя на Едином портале государ- ственных и муниципальных услуг.

• Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается возможность получения электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифициро- ванной электронной подписи.

При получении результата предоставления услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа дополнительно обеспечивается возмож- ность получения по желанию заявителя документа на бумажном носителе, подтверждающего со- держание электронного документа.

Информация об электронных документах - результатах предоставления услуг, в отношении которых предоставляется возможность, предусмотренная абзацем вторым настоящего пункта, размещается оператором Единого портала государственных и муниципальных услуг в едином личном кабинете или в электронной форме запроса.

Возможность получения результата предоставления услуги в форме электронного докумен- та или документа на бумажном носителе обеспечивается заявителю в течение срока действия ре- зультата предоставления услуги (в случае если такой срок установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации).

4.  Формы контроля за исполнением административного регламента

 

• Контроль за соблюдением администрацией Ёлкинского сельского поселения Черныш- ковского муниципального района Волгоградской области, должностными лицами администра- ции Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего адми- нистративного регламента осуществляется должностными лицами администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, специ- ально уполномоченными на осуществление данного контроля, руководителем администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской обла- сти и включает в себя проведение проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лица- ми администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на основании распоряжения руководителя администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

• Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:

• Плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской обла- сти, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего админи- стративного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предо- ставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.

• Внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами админи- страции Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоград- ской области, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных про- цедур и предоставления муниципальной услуги в целом.

• Плановые проверки осуществления отдельных административных процедур проводятся 1 раз в полугодие; полноты и качества предоставления муниципальной услуги в целом - 1 раз в год, внеплановые - при поступлении в администрацию Ёлкинского сельского поселения Черныш- ковского муниципального района Волгоградской области жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.

• По результатам проведенной проверки составляется акт, в котором отражаются выяв- ленные нарушения и предложения по их устранению. Акт подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки.

• Должностные лица администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности испол- нения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотрен- ных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность закрепляется в должностных инструкциях. В случае выявления нарушений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской обла- сти.

• Самостоятельной формой контроля за исполнением положений административного ре- гламента является контроль со стороны граждан, их объединений и организаций, который осуще- ствляется путем направления обращений и жалоб в администрацию Ёлкинского сельского посе- ления Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

 

5.  Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездей- ствия) администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Феде- рального закона № 210-ФЗ а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работ-

ников

 

• Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) админи- страции Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоград- ской области, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210- ФЗ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников в следующих случаях:

• нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услу- ги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;

• нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудеб- ное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуют- ся, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

• требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципаль- ными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

• отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными пра- вовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской обла- сти, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявите- ля;

• отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоград- ской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудеб- ное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возмож- но в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

• затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не преду- смотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовы- ми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;

• отказ администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципально- го района Волгоградской области, должностного лица администрации Ёлкинского сельского по- селения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и дей- ствия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципаль- ной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона

№ 210-ФЗ;

• нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муни- ципальной услуги;

• приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановле- ния не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нор- мативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными право- выми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, ра- ботника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого об- жалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в по- рядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

• требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или ин- формации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функ- ция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном ча- стью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

• Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, МФЦ, либо в Администрацию Волгоградской области, являющийся учредителем МФЦ, (далее - учредитель МФЦ), а также в организации, предусмотренные частью

1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ. Жалобы на решения и действия (бездействие) ра- ботника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездей- ствие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному норматив- ным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездей-

ствие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.

Жалоба на решения и действия (бездействие) администрации Ёлкинского сельского поселе- ния Чернышковского муниципального района Волгоградской области, должностного лица адми- нистрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волго- градской области, муниципального служащего, руководителя администрации Ёлкинского сель- ского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном при- еме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направле- на по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, офици- ального сайта МФЦ, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по по- чте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этих организаций, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также мо- жет быть принята при личном приеме заявителя.

• Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его от- сутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муници- пальную услугу.

• Жалоба должна содержать:

• наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, должностного лица администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муници- пального района Волгоградской области, или муниципального служащего, МФЦ, его руководи- теля и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального зако- на № 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

• фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заяви- теля - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридиче- ского лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

• сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Ёлкинско- го сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, долж- ностного лица администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципально- го района Волгоградской области, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, ор- ганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работни- ков;

• доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением действием (бездействи- ем) администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, должностного лица администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области или муниципального служаще- го, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального

закона № 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при на- личии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обосно- вания и рассмотрения жалобы.

• Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жа- лобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляется уполномоченным специалистом админи- страции Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоград- ской области, работниками МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Феде- рального закона № 210-ФЗ. в течение трех дней со дня ее поступления.

Жалоба, поступившая в администрацию Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, преду- смотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа админи- страции Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоград- ской области, МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона

№ 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и оши- бок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

• В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или со- вершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соот- ветствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, при получении жалобы, в ко- торой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и иму- ществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по су- ществу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почто- вый адрес поддаются прочтению.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглаше - ния сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, в течение семи дней со дня регистрации жалобы заявителю, направившему жалобу, сооб- щается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопу- стимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если текст жалобы не позволяет определить суть обращения заявителя, ответ по существу жалобы не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю.

В случае если в жалобе обжалуется судебное решение, такая жалоба в течение семи дней со дня её регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка об- жалования данного судебного решения.

Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письмен- ные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не при- водятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, работник, наделенные полномочи- ями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регла- мента, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении пере- писки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляе- мые жалобы направлялись в один и тот же уполномоченный орган или одному и тому же долж - ностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

• По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

• жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услу- ги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нор- мативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волго- градской области, муниципальными правовыми актами;

• в удовлетворении жалобы отказывается.

• Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:

• признание правомерными решения и (или) действий (бездействия) администрации Ёл- кинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области должностных лиц, муниципальных служащих администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, МФЦ, работника МФЦ, а так- же организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,

• наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

• подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

• Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной фор- ме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о ре- зультатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается ин- формация о действиях, осуществляемых администрацией Ёлкинского сельского поселения Чер- нышковского муниципального района Волгоградской области, МФЦ, либо организацией, преду- смотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся из- винения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, кото- рые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются ар- гументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

• В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков со- става административного правонарушения или преступления должностное лицо администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской обла- сти, работник наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2

настоящего административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

• Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации Ёл- кинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской обла- сти, должностных лиц МФЦ, работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в судебном порядке в соответствии с законодательством Рос- сийской Федерации.

• Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распро- страняются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".